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恩施州2017年上半年财政收支情况新闻发布会实录

发布时间:2017-07-20 11:56 来源:恩施州财政局 编辑:刘丹璐 浏览:0次
主题:恩施州2017年上半年财政收支情况 时间:7月20日(星期四)9:00-10:00 地点:州政府视频会议室(州财政局七楼) 主持人:州财政局党组成员、副局长 朱鹏程 新闻发言人:州财政局国库收付中心主任 李 红 州财政局副调研员、预算科科长 周宗才 微信图片_20170720111125 参加媒体:恩施日报、恩施电视台(广播电台)、恩施晚报、恩施发布、尊宝娱乐、中国湖北恩施网、云上恩施 朱鹏程:女士们、先生们,新闻媒体的各位朋友们: 大家上午好! 欢迎参加由恩施州财政局举行的恩施州2017年上半年财政收支情况新闻发布会。 应邀出席今天发布会的新闻媒体单位有:恩施日报、恩施电视台、恩施广播电台、恩施晚报、恩施发布、尊宝娱乐、中国湖北恩施网、云上恩施。同时,我们还邀请了州直部分预算单位和服务对象参加本次新闻发布会。 在此,对各新闻界、州直相关部门及服务对象的光临表示衷心的感谢和热烈的欢迎。担任今天发布会新闻发言人的是州财政局国库收付中心主任李红同志,州财政局副调研员、预算科科长周宗才同志。今天的发布会主要有两项议程:一是请李红同志宣读恩施州2017年上半年财政收支情况新闻发布稿;二是回答记者提问。 下面进行第一项,请州财政局国库收付中心主任李红同志宣读恩施州2017年上半年财政收支情况新闻发布稿。 李红:新闻媒体的各位朋友: 上午好,非常感谢大家出席今天的新闻发布会。2017年是恩施州全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是深化财税体制改革的攻坚之年。今年来,全州财政系统深入贯彻州委、州政府各项决策部署,以"依法理财、民主理财、科学理财、公开理财、问效问责"五大理念为管理目标,努力发挥财政"稳增长、促发展、调结构、惠民生、防风险"的职能,各项财政工作有序推进。下面,我先就今年财政收支情况,向大家作一个简要介绍。 一、财政收入完成情况 上半年,全州地方财政总收入完成90.9亿元,完成年初预算158.7亿元的57.3%,比上年同期增收14.2亿元,增长18.5%。其中:地方一般公共预算收入39.4亿元,完成年初预算75.2亿元的52.4%,可比增长5.3%。 地方一般公共预算收入中,地方税收收入27.1亿元,完成年初预算56亿元的48.5%,可比增长8.2%,占地方一般公共预算收入的68.9%;非税收入12.3亿元,完成年初预算19.2亿元的63.9%,下降0.6%。 分产业看:全州完成总的税收收入78.7亿元,增收14.2亿元,增长22.1%,占地方财政总收入的86.5%。第二产业实现税收收入50.7亿元,同比增收10.3亿元,增长25.5%;第三产业实现税收收入27.6亿元,同比增收3.6亿元,增长15.2%。 分行业看:烟草制品业、电力生产和供应业、建筑业、批发和零售业、金融业、房地产业六大行业共入库税收收入67.4亿元,占全州税收收入总额的85.7%,同比增收12.5亿元,增长22.8%。其中,烟草制品业40.2亿元,占税收总额的51.3%,增收12.6亿元;批发和零售业7.2亿元,增收1.2亿元;金融业5.3亿元,增收1.2亿元;建筑业5.8亿元,减收1.9亿元;房地产业5.8亿元,减收2574万元;电力生产和供应业3.1亿元,减收4212万元。 二、一般公共预算支出情况 上半年,全州各级财政部门积极发挥职能作用,更加注重优化支出结构,加强支出预算执行管理,积极筹措资金,进一步加大结转结余资金清理力度,用好增量,盘活存量,不断加大财政投入力度,有效保障民生等重点支出。上半年,全州一般公共预算支出完成165.5亿元,下降2.6%,完成全年支出计划数333.6亿元的49.6%。其中,民生类支出134.7亿元,占一般公共预算支出的81.4%。与GDP核算相关的八项支出131.2亿元,增长10.3%。 从主要支出项目情况看:一般公共服务支出21.1亿元,增长1.2%;教育支出36.6亿元,增长10.8%;科学技术支出1.4亿元,增长4.2%;社会保障和就业支出31.8亿元,增长17.1%;医疗卫生与计划生育支出26.4亿元,增长32.9%。 以上是上半年全州财政收支的主要情况,如果大家还有什么问题,我和周宗才同志很乐意接受大家的提问。 最后,衷心感谢各位新闻界的朋友多年来对财政工作的大力支持,希望大家一如既往支持我们的工作,共同将财政政策、财政工作宣传好、落实好。 谢谢大家! 朱鹏程:下面进行第二项,请记者朋友们实施提问,请提问的记者举手示意。 记者:财政工作与广大人民群众的生活密切相关,当前我州财政在服务民生方面做了哪些工作呢? 回答:州委、州政府高度重视民生工作,州财政局一直致力于服务民生保障,进一步加大了对教育、医疗、就业、精准扶贫等方面的财政资金投入,切实办好民生实事,极大的增强人民群众的获得感。 上半年,全州教育支出36.6亿元,科学技术支出1.4亿元,文化体育与传媒支出2.0亿元,社会保障和就业支出31.8亿元,医疗卫生和计划生育支出26.4亿元,节能环保支出4.1亿元,城乡社区支出4.5亿元,农林水支出15.7亿元,交通运输支出5.2亿元,国土资源气象等支出1.6亿元,住房保障支出4.2亿元。 落实就业创业政策投入。上半年落实就业补助资金支出2382万元,用于职业技能培训,就业创业扶持,大学生实习实训、高校毕业生创业补贴等。注重兜底线,切实保障困难人员生活。上半年,落实社会救助资金3.9亿元,其中:农村低保2.3亿元,农村五保4834万元,医疗救助5143万元。按时足额发放各项社会保险待遇,上半年,全州社会保险基金支出14.1亿元。 实施农业综合生产能力建设,推进茶叶、畜牧、魔芋、水果、药材、烟草基地建设和品牌建设。积极发挥农业综合开发优势,上半年共申报实施农业综合开发项目25个,财政资金2.2亿元,用于支持建设高标准农田,培育新型农业经营主体。 记者:精准扶贫可以说是当前最紧迫的中心工作和最艰巨的历史使命,请问我州财政在支持精准扶贫、精准脱贫方面是如何保障的呢? 回答:脱贫攻坚是党中央、国务院的决策部署,我州是全省唯一的全域贫困地区,州委、州政府高度重视,并作出全面深化开放活州战略和全力推进精准扶贫、精准脱贫的决定。目标任务是到2019年,全州108万建档立卡贫困人口全部脱贫,729个贫困村,8个贫困县市全部摘帽,时间紧、任务重、要求高。全州财政部门认真贯彻落实州委、州政府决策部署,加大财政保障力度,在资金保障方面主要做了以下工作: 一是加大本级扶贫财政投入。按照精准扶贫、精准脱贫保障政策,优化支出结构,积极筹集资金。2016年,全州本级落实精准扶贫资金10.8亿元。其中,按当年财政收入增量的15%安排0.5亿元、盘活可统筹使用资金的50%安排6.5亿元。2017年,全州年初预算安排精准扶贫资金5.8亿元。下半年,将按照新增收入、盘活存量资金相关比例,增加本级财政资金投入。 二是加大 "五个一批"资金保障。上半年,全州落实"五个一批"专项资金59.7亿元。其中,发展生产脱贫一批11.8亿元;易地搬迁脱贫一批29.7亿元;生态补偿脱贫一批3.1亿元;发展教育脱贫一批5.9亿元;社会保障兜底一批9.2亿元。 记者:4、近年来,国家先后出台多项减税降费措施,请问今年我州财政在这方面落实情况如何? 回答:从2016年以来,我州认真贯彻落实国家、省出台的各项减税降费政策,支持推进供给侧结构性改革,进一步减轻企业和社会负担。 减税方面: 1-5月累计减轻纳税人负担3.2亿元,其中:全州建筑业、房地产业、金融业和生活服务业营改增净减税1.3亿元;执行支持小微企业发展、鼓励企业加大研发投入和科技成果转化力度、促进民间投资、支持"双创"、扶持重点群体就业创业等税收优惠政策,累计减轻纳税人负担1.4亿元。 降费方面:今年两次动态调整了涉企收费清单,实现了省定涉企行政事业性收费"零收费"。执行2015年、2016年度取消、停征、免征的收费项目和降低收费标准政策,1-6月为企业和社会减轻负担约1.6亿元。执行2017年新出台的取消、降低和停征的收费项目,预计全年可为企业和社会减轻负担约0.5亿元。 记者:面对宏观经济环境偏紧、经济下行压力加大等复杂形势,我州财政系统是如何结合自身职能,服务地方经济发展的呢? 回答:为支持实体经济应对当前困难,继续投放武陵山重大产业发展基金、县域经济发展调度资金,并加强中小实体经济发展资金管理,破解制约企业发展的资金瓶颈,帮助实体企业走出困境。 一是向75户骨干企业投放产业发展基金11.5亿元,确保了骨干企业重点项目建设和资金周转需求。据统计,投资运营公司利用产业基金为企业过桥116笔,过桥金额6.3亿元。得到产业基金扶持的75户重点企业,2017年上半年实现营业总收入26.1亿元,实现利润总额1.1亿元,上交税金5382万元。咸丰县、宣恩县利用产业发展基金开发的朝阳土司旅游景区、七姊妹山旅游景区已成为全州生态文化旅游产业发展的新亮点。建始县、鹤峰县利用产业基金支持的恩施炜丰富硒茶叶、鹤峰县青翠源茶业股份有限公司分别成为全州茶叶产业重点企业和龙头企业。 二是向296户重点企业投入县域经济发展调度资金19.3亿元,缓解实体经济企业流动资金困难。上半年得到扶持的296户企业实现营业总收入46.7亿元,同比增长4%;实现利润总额2.95亿元,同比增长1%;上交税金8484万元,同比增长7%。 三是督促政府融资性担保公司,落实对实体中小微企业贷款担保的各项优惠政策,缓解中小微企业融资难、融资贵。全州7家政府融资性担保公司经政府注资,实收资本达到15.2亿元,中小企业融资担保能力已达到75-150亿元,担保能力初具规模。6月末,全州7家政府性融资担保公司在保企业1058户,在保余额52亿元,同比增长3%。 记者:当前我国的各项改革都在积极向前推进,而财政改革是各项改革的基础和先导,今年我州在财政改革方面有哪些新动向? 回答:根据中央关于深化财税体制改革总体方案,财政改革主要有三大任务:一是深化预算制度改革。二是深化税收制度改革。三是深化财政体制改革。目标是:2020年前各项改革基本到位,现代财政制度基本建立。按照改革的任务和目标,全州的改革稳步向前推进,今年主要开展了以下方面的改革: 预算制度改革。一是继续完善预算体系建设,完整编制并向州人代会报告一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金"四本"预算。二是加快推进预算收支全口径预算管理,除各类学校教育收费收入纳入财政专户管理外,其他各类收入全部纳入财政金库管理。三是加快部门支出经济分类改革,针对过去部门支出经济分类与政府收支分类科目共用等弊端,坚持问题导向,力求做到政府管到哪里,科目设置就延伸到哪里,初步建立起政府预算经济分类和部门预算经济分类相互独立、各有侧重、统分结合的经济分类体系。四是深化国库集中收付改革,全面实行授权支付,落实部门预算管理主体责任;加快国库集中支付信息平台建设,推行电子化支付,提高资金运行效率;加强资金动态监控管理,所有资金全面纳入动态监控系统管理,确保资金安全运行。五是深化政府购买服务和政府采购预算管理,进一步扩大政府购买服务范围,纳入2017年政府购买服务预算资金达到3.5亿元;进一步简化政府采购程序,扩大电商采购目录,在上年基础上,2017年将办公用品195个品目纳入电商平台。六是全面推行预决算信息公开,政府收支预决算、部门收支预决算,按照公开内容和时间要求全面公开,建立"全面规范、公开透明"的预算制度已基本完成。 税收制度改革。一是巩固和完善营业税改征增值税等相关税制改革。二是落实简并增值税税率政策,取消13%的增值税税率,由原来的四档税率简并为三档,为企业进一步减负。三是深化供给侧结构性改革,出台了《恩施州2017年降低企业成本专项行动方案》,积极支持中小微企业发展,鼓励企业家的研发投入和科技成果的转化,促进民间投资、支持"双创"、扶持重点群体就业创业,认真落实一系列税收优惠政策。 财政体制改革。根据中央关于事权与支出责任划分实施意见,我们积极开展调研工作,为科学划分事权与支出责任提供基本依据。 朱鹏程:由于时间关系,记者提问环节到此结束,各位记者对相关财政政策和财政工作还有需要了解的,请会后与州财政局联系,衷心感谢各位领导和各位朋友的光临,祝你们工作顺利,身体健康,谢谢! 新闻发布会到此结束。
责任编辑:刘丹璐

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